Правовые основы защиты прав потребителей

Знание прав потре­бителя дает возможность каждому решить для себя проблему качества товаров, безопасности их для здоровья, жилища, природы, по­могает в становлении нормальных рыночных отношений. Вопросы потребительского просвещения нельзя откладывать до момента выхода во взрослую жизнь. Полученные знания помогут выработать свою сис­тему потребительских ценностей. Потребитель, даже маленький, должен уметь себя защищать в трудных потребительских ситуациях, а для этого нужно знать свои права данные государством.

Основным законом для защиты своих прав как потребителя является Закон «О защите прав потребителей», который был принят в 1992 г. в начальный период становления рыночной экономики в стране и довольно быстро завоевал популярность и стал одним из самых применяемых в России. Тысячи потребителей с помощью этого закона сумели защитить свои права.

Сегодня знание закона «О защите прав потребителей» действуют не только на пользу потребителям, но и на пользу производителям товаров и услуг и торгующих организаций: они в курсе, что удовлетворять требования по суду обходится втрое дороже, чем сразу и добровольно.

Помогают в защите прав потребителей следующие законы:

1. Гражданский кодекс ч.1,2

2. Конституция РФ

3. Закон «О защите прав потребителей»

4. ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

5. ФЗ «О рекламе»

6. ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»

Рассмотрим основные понятия, изложенные в законе, определим основные действующие лица, на которых распространяется действие закона «О защите прав потребителей».

Кого закон считает потребителем 

Потребитель - гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, не связанных с извлечением прибыли.

Надо отметить, что потребителем признается как гражданин, который уже приобрел товар (работу или услугу) и использует ее, так и тот, кто только собирается это сделать. Это означает, что, обратившись к продавцу с просьбой показать вам товар и рассказать о его свойствах, вы уже являетесь потребителем. Отказ продавца в данной ситуации может расцениваться как нарушение закона.

Закон считает потребителем не только гражданина, который приобретает товар (услугу), но и того, кто непосредственно этим товаром (услугой) пользуется. Например, фирма приобретает своим сотрудникам туристические путевки. В этом случае сотрудники фирмы, пользующиеся услугой, находятся под защитой Закона «О защите прав потребителей», хотя непосредственно покупателем услуги они не были. Так же охраняются права лиц, которым товар или услуга были подарены.

Следует отметить, что гражданин только тогда является потребителем, когда он приобретает товары (работы, услуги) исключительно для личных бытовых нужд. Понятием «личные бытовые нужды» охватывается очень широкий круг отношений с участием граждан, и потому эти отношения регулируются законом лишь тогда, когда товары (работы, услуги) приобретаются для личных нужд, не связанных с извлечением прибыли.

 Как видите, потребителем является каждый из нас. Школьник и студент, учитель и агроном, судья и налоговый инспектор, этот список можно продолжать бесконечно.

Ведь все мы ежедневно покупаем товары, оплачиваем услуги и выполненные работы, а значит, рискуем купить некачественный товар, оплатить непрофессиональную работу, быть обманутыми недобросовестными продавцами, изготовителями товаров и исполнителями услуг.

Кого закон считает изготовителем, исполнителем или продавцом

Другая сторона во взаимоотношениях с потребителями - это изготовители. Изготовителем (продавцом, исполнителем) являются организации, независимо от форм собственности, а также граждане-предприниматели, которые производят для реализации потребителям товары, или реализуют их потребителям по договорам купли-продажи.

Организация будет считаться изготовителем лишь в том случае, если она производит товары для реализации их потребителям. Если же предприятие не имеет намерения реализовывать производимый товар гражданам-потребителям, действие законодательства о защите прав потребителей на него не распространяется.

Продавцом, в соответствии с Законом «О защите прав потребителей», является лишь та организация, которая реализует потребителям товары по договору купли-продажи, в том числе устному. Если же товар получен в организации каким-либо другим путем, нормы потребительского законодательства к отношениям сторон применяться не будут.

Исполнителем, согласно законодательству, является организация, которая выполняет работы или оказывает услуги потребителям на основе возмездного договора. Платность выполняемой работы (услуги) является главным критерием применимости требований законодательства к той или иной организации-исполнителю.

Недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.

Существенный недостаток товара (работы, услуги) - неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.

Безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

Основные права потребителей, изложенные в Законе:

Право на свободный выбор товаров (работ, услуг).

Право на качество (ст.4)

Право на безопасность (п.1 ст.7) 

Право на информацию (ст.10)

Право на возмещение ущерба (ст.13)

Право на государственную и общественную защиту своих прав (ст.ст.40-46).

Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными в законодательстве, признаются недействительными (п.1 ст.16).

Любой товар, чтобы не оказать вредное влияние на ваш организм, на ваше жилище или на ваше здоровье подлежит обязательной сертификации и на него выдается сертификат соответствия, который выдается заявителю органом по сертификации.

Сертификат соответствия включает в себя:

• наименование и местонахождение заявителя;
• наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;
• наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;
• информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект;
• наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;
• информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;
• информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;
• срок действия сертификата соответствия.

Срок действия сертификата соответствия определяется соответствующим техническим регламентом.

Форма сертификата соответствия утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.

Знаки соответствия

Знаки соответствия — означают соответствие международным и национальным стандартам сертификации качества товаров и безопасности товаров.

«Зеленая точка»— символ того, что производство данного продукта экологически чистое, а упаковка подлежит вторичной переработке. «Ресайлинг» — символ того, что данный товар подлежит переработке или уже получен в результате переработки.

 «РСТ» — в России широко известен как знак соответствия Российскому стандарту.

Татьяна Шимп, заведующая Центром правовой информации

Источники:

• http://pravo.slavbibl.ru/school/защита-прав-потребителей
• https://infourok.ru/konspekt-lekcii-po-pravu-na-temu-poryadok-i-sposoby-zashity-prav-potrebitelej-4613441.html

Консультация составлена с использованием СПС «Консультант Плюс».